巴拉圭科技部长遭中国制裁：与台湾关系绝不妥协

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据南华早报2026年10月17日报道，巴拉圭科技部长古斯塔沃·维利亚特因该国与台湾保持外交关系而遭到中国制裁。他在社交媒体上强硬回应，称巴拉圭与台湾的关系“绝不会放在谈判桌上”，并暗示制裁是对其排除华为和中兴参与5G网络建设的报复。这一事件凸显了中台在拉美地区的外交竞争加剧。

制裁背景：中国动用反外国制裁法

中国根据《反外国制裁法》将维利亚特与伯利兹外长同时列入制裁名单。这是中国首次对拉美国家现任高官实施此类制裁。法新社确认，制裁自2026年10月15日起生效，包括禁止入境、冻结在华资产等。维利亚特表示，北京此举“核心是对我们自2023年以来所做工作的认证”。他强调，巴拉圭与台湾的关系“永远不是谈判的筹码”。

维利亚特强硬回应：制裁反证政策正确

维利亚特在长篇社交发文中写道：“这项制裁，本质上是对我们自2023年以来所做选择的认证。”他补充说，与台北的关系“绝不在谈判桌上”。维利亚特指出，巴拉圭电信监管机构Conatel在2023年决定将华为和中兴排除在5G网络招标之外，随后中国便采取了报复措施。他估计该5G项目价值超过3亿美元，而巴拉圭的选择是基于网络安全评估。路透社引述分析人士称，这是在技术安全和外交关系之间的艰难平衡。

华为中兴被排除：技术安全还是政治压力？

巴拉圭是台湾在南美仅存的13个邦交国之一，也是人口最多的一个。2023年，巴拉圭总统圣地亚哥·佩尼亚政府决定不采用中国华为和中兴的5G设备，转而选择欧洲供应商。维利亚特在2025年6月的立法听证会上曾表示，排除华为是基于“国家安全和数据保护”原则。美国驻巴拉圭大使馆公开赞扬这一决定。然而，中国商务部批评这是“歧视性做法”，破坏市场公平。

中拉外交博弈：台湾邦交国数量变化时间线

下表梳理了近年来台湾在拉美邦交国的演变及巴拉圭的角色：

| 2023年 | 巴拉圭排除华为中兴，深化与台科技合作 | 维利亚特主导 |\ n| 2025年 | 洪都拉斯与台湾断交 | 台湾邦交国降至13个 |\ n| 2026年10月 | 中国制裁维利亚特和伯利兹外长 | 首次针对现任部长 |\ n| 2026年10月17日 | 维利亚特公开回应不妥协 | 强调关系不可谈判 |\ n

中国制裁的影响与局限

尽管制裁具有象征意义，但维利亚特表示不会影响巴拉圭与台湾的合作计划。他说：“我们将在人工智能、网络安全和数字基础设施领域加速与台北的联合项目。”法新社报道称，中国此前对梵蒂冈、立陶宛等实施类似制裁，实际效果有限。但分析人士指出，制裁可能阻碍巴拉圭与中国的贸易——中国是巴拉圭大豆和牛肉的最大买家，2025年双边贸易额达到42亿美元。维利亚特回应称，“经济战争不会让我们屈服”。\ n

经济现实：贸易依赖与外交选择矛盾

巴拉圭经济高度依赖对华出口，尤其是农产品。2025年，巴拉圭向中国出口了大豆价值28亿美元、牛肉8亿美元，以及矿物燃料等。北京曾多次暗示，与台湾保持关系将影响贸易优惠。但总统佩尼亚政府坚持“政经分离”策略，试图同时维持与北京的经济联系和与台北的政治关系。维利亚特本人主导的科技合作还涉及从台湾引进AI人才，总投入约5000万美元。\ n

未来展望：台湾在拉美的“最后堡垒”\ n巴拉圭的态度将影响其他拉美国家。目前台湾在拉美还有巴拉圭、伯利兹、危地马拉等邦交国。随着中台外交竞争加剧，北京可能进一步加码施压。维利亚特虽强硬，但长期看，巴拉圭与台湾的关系能否持续，取决于经济与安全的权衡。

Q1: 中国为什么制裁巴拉圭科技部长维利亚特？

A1: 因为巴拉圭与台湾保持正式外交关系，且将华为和中兴排除在5G网络建设之外。中国外交部宣称这些行为违反一个中国原则，根据《反外国制裁法》对维利亚特实施制裁。

Q2: 维利亚特如何回应制裁？

A2: 他在社交媒体称制裁“认证了我们自2023年以来走在正确道路上”，并强调巴拉圭与台湾的关系“绝不会放在谈判桌上”。他还表示将加速与台湾在AI、网络安全等领域合作。\ n

巴拉圭科技部长维利亚特因坚持与台湾关系而遭中国制裁，但他表示不会退缩。在中美博弈和拉美地缘格局下，巴拉圭与台湾的关系将继续成为焦点。这一事件表明，科技合作与外交忠诚在拉美国家正日益交织。

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